Blogi: Reijo Tossavainen, ke 22.03.2017 11:23

Pieni kunta on usein parempi kuin iso

Kuntavaalien alla media on hyökännyt pieniä kuntia kohtaan hyvin yksipuolisesti. Asialla on ollut erityisesti Suomen Kuvalehti. Tosiasioiden kertominen on siksi paikallaan.

Kouvolan seudulla tehtiin muutama vuosi sitten iso kuntaliitos. Yhtenä keskeisenä perusteena oli, että kuntien ja kaupunkien yhdistyttyä ei tarvita lukuisia kunnan- ja kaupunginjohtajien virkoja. 

Kuinka sitten kävikään? Kaikille löytyi "tarpeellinen" johtajan vakanssi ja aiempaa isommalla palkalla, sillä palkkaluokat ovat usein sidottuja kunnan kokoon. Uudessa Kouvolassa menot kasvoivat kauttaaltaan.

Tilastot kertovat tosiallisen tilanteen. Hallintomenojen osuus on suurinpiirtein yhtä iso kunnan koosta riippumatta.

Kuntien menestymisen välillä on isoja eroja. Syyt ovat muualla kuin kuntien koossa. Yhtenä syynä on esimerkiksi väestön ikärakenne. Monissa maaseudun pienissä kunnissa väki on ikääntynyttä, mutta vanhukset eivät häviä minnekään kuntaliitoksen myötä. Heidät on hoidettava kuten tehtiin ennen kuntaliitosta.

Kunnat tuottavat palveluja. Koulussa opettaja pystyy opettamaan kerralla yhtä montaa oppilasta kunnan koosta riippumatta. Hoivatyössä yksi henkilö ehtii käymään yhtä monen vanhuksen luona kunnan koosta riippumatta.

Savitaipale on pieni vajaan 4000 asukkaan kunta Etelä-Karjalassa. Istuin mielelläni kunnanhallituksessa, koska siellä ei harjoitettu puoluepoliitikointia. Asiat olivat asioita, ja niihin haettiin yhdessä paras ratkaisu. Päätettävät asiat tunnettiin hyvin, koska pöydän ympäriltä löytyi useimmiten ainakin yksi henkilö, joka tunsi asian perinpohjin. Siis muutoinkin kuin numeroina ja kirjaimina paperilla.

On tosiasia, että monet sosiaali- ja terveysasiat vaativat laajan väestöpohjan. Silloin sopivin laajuus on maakunnallisuus. Ja siihen nykyinen hallitus pyrkii ja toivottavasti pääsee maaliin saakka.

Loput nykyisin kunnille kuuluvat tehtävät hoituvat nykyisten kuntien toimesta. Niin pienten kuin suurtenkin kuntien toimesta. Miten hyvin ne hoituvat, riippuu lähinnä kuntien päättäjien ja työntekijöiden kyvystä tehdä hyviä päätöksiä.

Reijo Tossavainen ke 22.03. 11:23

Kommentit: 2

Juha. ke 22.03.2017 20:06 0

Loistava "aasin silta" Eurooppaan ja EU:hun. Euroopan jakautuminen erillisiin valtiorajallisiin maihin ja kansakuntiin on se paras systeemi. Aivan kuten pieni kunta. Se, että kaikki keskitetään "suureksi ja mahtavaksi Neuvostoliitoksi" sortuu kasaan vajaassa sadassa vuodessa. Keskittämistä perustellaan säästöillä ja tehokkuudella eli juuri niillä kriteereillä, jotka tuhotaan suuriin yksiköihin siirtymisessä. Yritysten kohdalla on aivan eri asia ja niiden toimintaa ja toimenpiteet pohjautuvat taloudenlainalaisuuden ja kannattavuuslaskelmat. Se, että pörssi- ja kvarttaalitalous sekä voitontavoittelu on otettu myös kaupunki- ja kuntatalouden mittariksi suoritteineen ja tehokkuusvaatimuksineen ei yksinkertaisesti niiden toimintakulttuuriin ja etenkin opetustoimeen, terveydenhotoon, vanhustenhoitoon, vanhusten kotipalveluihin ym., jossa on ihmisten hoitamisesta ja huolehtimisesta kyse. Muutos intoilut eivät ole järjen sanelemia, vaan lukuisten "kynänpyörittäjien" aikaan saannosta, joiden itsensäkin on tuotettava "suoritteita" olivat ne kuinka pähkähulluja hyvänsä. Organisaatiot ja metodit muuttuvat määrä välein kuin vaatemuoti tai muotisanat, jotka ovat hetken kaikkien huulilla kadotakseen sitten unholaan. Kukin "sateentekijä" keksii uuden "sadetanssin" ja lobbaa sen olevan parempi kuin vanhan.

HTK ke 22.03.2017 21:42 0

Hyvä esimerkki kuntaliitoksesta on entinen kotikuntani Tuulos, joka muutama vuosi sitten sulautui Hämeenlinnaan.

Viimeisin kunnanjohtaja, jonka tehtävänä oli kaiketi kuntaliitoksen aikaansaaminen, puhui varauksetta kuntaliitoksen puolesta. Mikä itseäni silloin ihmetytti, oli vertailulaskelmien puuttuminen paikallislehdessä niistä säästöistä, joita liitos tuottaisi. Ainakaan omiin silmiin ei laskelmia ole osunut tähän päivään mennessä. En tietenkään tiedä kaikkea, mutta jäi pakostakin miettiään, että mistä ne säästöt oikein tulivat. Kunnalla oli yhteisiä viran- ja toimenhaltijoita ympäristön kanssa jo ennen liitosta. Luottamushenkilöiden saamilla korvauksilla ei mitään pelasteta.

Saamani tiedon mukaan sen positio Hämeenlinnan kyljessä muistuttaa nyt valtiotasolla Pohjois-Karjalaa. Palvelut heikkenivät. Hallinto on etääntynyt alueen ihmisistä. Mahtaisiko kuntaliitosta kovin moni siellä kannattaa. Valtakunnan uutisiin eivät tuuloslaisten valitukset kantautuneet.

Pirtti-rakennus, joka oli aiemmin palvellut nuorisoseurantalona ja suojeluskuntatalona, jossa oli vietetty monen kuntalaisen häät ja hautajaiset, oli viimeksi kuultuani poistolistalla. Tämän päivän tilannetta en tiedä.

Ikävimpiä tapahtumia oli Tuuloksen seurakunnan pappilan palo. Seurakuntahan oli myös sulautunut Hämeenlinnan seurakuntaan. Hämeenlinnan seurakunta kieltäytyi rakennuttamasta uutta pappilaa palovakuutuskorvauksella. Rahat käytettiin muuhun. Kyläläiset esittivät seurakuntaa auttaakseen palopaikan raivaamista talkoilla, joka olisi helpottanut merkittävästi uudisrakennuksen rakentamista. Hämeenlinnan seurakunta kielsi talkooavun ja maksoi ulkopuoliselle urakoitsijalle kuulemani mukaan n. 50 te raivaustyön tekemisestä.

Mikä lienee kunnan kirjaston kohtalo tänä päivänä, en ole seurannut tilannetta?

Toivottavasti joku lukijoista osaa täydentää kirjoitustani. Ja myös oikaista niitä, jos hänellä on parempaa tietoa.



Kommentoidaksesi sinun
täytyy ensin kirjautua:


Jos sinulla ei ole vielä tunnuksia, voit liittyä joukkoomme ostamalla kommentointioikeuden:
Oikea Kommentointi 6kk, 19,90 €
Voit halutessasi kommentoida nimimerkillä.

Reijo Tossavainen

eläkeläinen ent. kansanedustaja (ps), päätoimittaja, yrittäjä

tuoreimmat

PS-rivit ovat nyt yhtenäisemmät kuin ennen loikkaripettureiden lähtöä

ma 24.07. 08:10

Suvaitsemattomuus, vihapuhe ja vastakkainasettelu tulevat lisääntymään

su 23.07. 06:44

Perinteisen median yksipuolisuus on ala-arvoista journalismia

la 22.07. 09:46

Loikkariporukka hajoaa kuin pieru Saharaan

pe 21.07. 07:12

Pettäjän tie on tuskainen, käy harhaan. Loikkarit mahtuvat virhemarginaaliin.

to 20.07. 07:52

Valhe ja totuus Rinkebyn koulusta

ke 19.07. 18:32

Sotepalveluissa pienet yksiköt palvelevat hyvin ja kustannustehokkaasti

ti 18.07. 07:46

Naisten ja miesten palkkatasa-arvo on jo toteutunut. Tai sitten ei.

ma 17.07. 11:53

Olen samaa mieltä kuin Timo Soini: "Valhe aseena on alhaisin astalo"

la 15.07. 19:44

Kilpailu takaa hyvän laadun ja hinnan myös terveyspalveluissa - ei monopoli

la 15.07. 06:39

blogit

Vieraskynä

Relativismi vs. eurooppalaiset arvot

ke 21.06.2017 10:42

Juha Ahvio

Jatkoa vaarallinen vihreä valhe -keskustelulle

ti 04.07.2017 19:31

Professorin Ajatuksia

EU ja Suomen metsävarat

pe 14.07.2017 12:30

Jukka Hankamäki

Totuuden sanomisen hinta: 50 miljoonaa euroa

la 08.07.2017 10:54

Petteri Hiienkoski

Kolme vuotta ilmastotuhoon eli voiko ilmastonmuutosuutisointiin luottaa?

su 16.07.2017 11:20

Petri Kaivanto

Vallankaappaus

ke 14.06.2017 09:13

Henna Kajava

YK:n propagandavideo Euroopan afrikkalaistamiseksi julki

ma 24.07.2017 23:29

Piia Kattelus (kesk.)

Ruotsin poliisin hätähuuto

ti 11.07.2017 10:15

Henry Laasanen

Matti Torvinen on foliohattuileva torvi

su 23.07.2017 08:24

Arto Luukkanen

Suomen menneisyyden taakat

pe 21.07.2017 22:46

Mika Niikko

Sateenkaari ja puolikuu

su 02.07.2017 23:22

Musta Orkidea

Älkää erehtykö luulemaan, että koko maailma ajattelee länsimaalaisittain

to 20.04.2017 20:11

Mikko Paunio

Pekka Haavisto - poliittinen ruumis

la 22.07.2017 16:32

Heikki Porkka

Käsi kädessä kuljemme ...

la 22.07.2017 10:54

Olli Pusa

EU:n ytimessä?

pe 14.07.2017 12:52

Alan Salehzadeh

Näkökulma: Tuoko Trumpin ja Putinin yhteistyö rauhan Syyriaan?

ke 12.07.2017 09:53

Janne Suuronen

Putin tekee mitä lupaa

ma 24.07.2017 19:19

Reijo Tossavainen

PS-rivit ovat nyt yhtenäisemmät kuin ennen loikkaripettureiden lähtöä

ma 24.07.2017 08:10

Jessica Vahtera

Et tu, Brute?

pe 16.06.2017 10:02

Pauli Vahtera

Vaalimuistoja

ma 17.07.2017 11:31

Timo Vihavainen

Myrkyllisiä suhteita

pe 14.07.2017 12:51

Matti Viren

Aamulehden Orwell-päivitys

ma 03.07.2017 21:45