Blogi: Reijo Tossavainen, ke 22.03.2017 11:23

Pieni kunta on usein parempi kuin iso

Kuntavaalien alla media on hyökännyt pieniä kuntia kohtaan hyvin yksipuolisesti. Asialla on ollut erityisesti Suomen Kuvalehti. Tosiasioiden kertominen on siksi paikallaan.

Kouvolan seudulla tehtiin muutama vuosi sitten iso kuntaliitos. Yhtenä keskeisenä perusteena oli, että kuntien ja kaupunkien yhdistyttyä ei tarvita lukuisia kunnan- ja kaupunginjohtajien virkoja. 

Kuinka sitten kävikään? Kaikille löytyi "tarpeellinen" johtajan vakanssi ja aiempaa isommalla palkalla, sillä palkkaluokat ovat usein sidottuja kunnan kokoon. Uudessa Kouvolassa menot kasvoivat kauttaaltaan.

Tilastot kertovat tosiallisen tilanteen. Hallintomenojen osuus on suurinpiirtein yhtä iso kunnan koosta riippumatta.

Kuntien menestymisen välillä on isoja eroja. Syyt ovat muualla kuin kuntien koossa. Yhtenä syynä on esimerkiksi väestön ikärakenne. Monissa maaseudun pienissä kunnissa väki on ikääntynyttä, mutta vanhukset eivät häviä minnekään kuntaliitoksen myötä. Heidät on hoidettava kuten tehtiin ennen kuntaliitosta.

Kunnat tuottavat palveluja. Koulussa opettaja pystyy opettamaan kerralla yhtä montaa oppilasta kunnan koosta riippumatta. Hoivatyössä yksi henkilö ehtii käymään yhtä monen vanhuksen luona kunnan koosta riippumatta.

Savitaipale on pieni vajaan 4000 asukkaan kunta Etelä-Karjalassa. Istuin mielelläni kunnanhallituksessa, koska siellä ei harjoitettu puoluepoliitikointia. Asiat olivat asioita, ja niihin haettiin yhdessä paras ratkaisu. Päätettävät asiat tunnettiin hyvin, koska pöydän ympäriltä löytyi useimmiten ainakin yksi henkilö, joka tunsi asian perinpohjin. Siis muutoinkin kuin numeroina ja kirjaimina paperilla.

On tosiasia, että monet sosiaali- ja terveysasiat vaativat laajan väestöpohjan. Silloin sopivin laajuus on maakunnallisuus. Ja siihen nykyinen hallitus pyrkii ja toivottavasti pääsee maaliin saakka.

Loput nykyisin kunnille kuuluvat tehtävät hoituvat nykyisten kuntien toimesta. Niin pienten kuin suurtenkin kuntien toimesta. Miten hyvin ne hoituvat, riippuu lähinnä kuntien päättäjien ja työntekijöiden kyvystä tehdä hyviä päätöksiä.

Reijo Tossavainen ke 22.03. 11:23

Kommentit: 2

Juha. ke 22.03.2017 20:06 0

Loistava "aasin silta" Eurooppaan ja EU:hun. Euroopan jakautuminen erillisiin valtiorajallisiin maihin ja kansakuntiin on se paras systeemi. Aivan kuten pieni kunta. Se, että kaikki keskitetään "suureksi ja mahtavaksi Neuvostoliitoksi" sortuu kasaan vajaassa sadassa vuodessa. Keskittämistä perustellaan säästöillä ja tehokkuudella eli juuri niillä kriteereillä, jotka tuhotaan suuriin yksiköihin siirtymisessä. Yritysten kohdalla on aivan eri asia ja niiden toimintaa ja toimenpiteet pohjautuvat taloudenlainalaisuuden ja kannattavuuslaskelmat. Se, että pörssi- ja kvarttaalitalous sekä voitontavoittelu on otettu myös kaupunki- ja kuntatalouden mittariksi suoritteineen ja tehokkuusvaatimuksineen ei yksinkertaisesti niiden toimintakulttuuriin ja etenkin opetustoimeen, terveydenhotoon, vanhustenhoitoon, vanhusten kotipalveluihin ym., jossa on ihmisten hoitamisesta ja huolehtimisesta kyse. Muutos intoilut eivät ole järjen sanelemia, vaan lukuisten "kynänpyörittäjien" aikaan saannosta, joiden itsensäkin on tuotettava "suoritteita" olivat ne kuinka pähkähulluja hyvänsä. Organisaatiot ja metodit muuttuvat määrä välein kuin vaatemuoti tai muotisanat, jotka ovat hetken kaikkien huulilla kadotakseen sitten unholaan. Kukin "sateentekijä" keksii uuden "sadetanssin" ja lobbaa sen olevan parempi kuin vanhan.

HTK ke 22.03.2017 21:42 0

Hyvä esimerkki kuntaliitoksesta on entinen kotikuntani Tuulos, joka muutama vuosi sitten sulautui Hämeenlinnaan.

Viimeisin kunnanjohtaja, jonka tehtävänä oli kaiketi kuntaliitoksen aikaansaaminen, puhui varauksetta kuntaliitoksen puolesta. Mikä itseäni silloin ihmetytti, oli vertailulaskelmien puuttuminen paikallislehdessä niistä säästöistä, joita liitos tuottaisi. Ainakaan omiin silmiin ei laskelmia ole osunut tähän päivään mennessä. En tietenkään tiedä kaikkea, mutta jäi pakostakin miettiään, että mistä ne säästöt oikein tulivat. Kunnalla oli yhteisiä viran- ja toimenhaltijoita ympäristön kanssa jo ennen liitosta. Luottamushenkilöiden saamilla korvauksilla ei mitään pelasteta.

Saamani tiedon mukaan sen positio Hämeenlinnan kyljessä muistuttaa nyt valtiotasolla Pohjois-Karjalaa. Palvelut heikkenivät. Hallinto on etääntynyt alueen ihmisistä. Mahtaisiko kuntaliitosta kovin moni siellä kannattaa. Valtakunnan uutisiin eivät tuuloslaisten valitukset kantautuneet.

Pirtti-rakennus, joka oli aiemmin palvellut nuorisoseurantalona ja suojeluskuntatalona, jossa oli vietetty monen kuntalaisen häät ja hautajaiset, oli viimeksi kuultuani poistolistalla. Tämän päivän tilannetta en tiedä.

Ikävimpiä tapahtumia oli Tuuloksen seurakunnan pappilan palo. Seurakuntahan oli myös sulautunut Hämeenlinnan seurakuntaan. Hämeenlinnan seurakunta kieltäytyi rakennuttamasta uutta pappilaa palovakuutuskorvauksella. Rahat käytettiin muuhun. Kyläläiset esittivät seurakuntaa auttaakseen palopaikan raivaamista talkoilla, joka olisi helpottanut merkittävästi uudisrakennuksen rakentamista. Hämeenlinnan seurakunta kielsi talkooavun ja maksoi ulkopuoliselle urakoitsijalle kuulemani mukaan n. 50 te raivaustyön tekemisestä.

Mikä lienee kunnan kirjaston kohtalo tänä päivänä, en ole seurannut tilannetta?

Toivottavasti joku lukijoista osaa täydentää kirjoitustani. Ja myös oikaista niitä, jos hänellä on parempaa tietoa.



Kommentoidaksesi sinun
täytyy ensin kirjautua:


Jos sinulla ei ole vielä tunnuksia, voit liittyä joukkoomme ostamalla kommentointioikeuden:
Oikea Kommentointi 6kk, 19,90 €
Voit halutessasi kommentoida nimimerkillä.

Reijo Tossavainen

eläkeläinen ent. kansanedustaja (ps), päätoimittaja, yrittäjä

tuoreimmat

Matkailuautolla Malagaan, 24. päivä: La viva Espanja/Catalunya!

Klo 08:06.

Mukasuvaitsevaiston mielestä Merkel voitti, vaikka CDU hävisi 9 %-yksikköä

ma 25.09. 08:10

Onneksi EU:ssa on myös kansallista päätösvaltaa puolustavia maita

su 24.09. 08:24

Hallituksen arvoton arvopohja

pe 22.09. 21:14

Ylen punavihreän julistuksen sijaan objektiivista ja neutraalia journalismia

ke 20.09. 10:22

Mikä on pyykkipojan sukupuolineutraali nimi? Kohta Aamulehti senkin kertoo?

ma 18.09. 09:19

Vastakkainasettelu tulee lisääntymään

su 17.09. 07:51

Taposen ja Huhtelan twiitit mauttomia ja osoitus huonosta harkintakyvystä

pe 15.09. 07:34

Soinin ajattelu pätkii

to 14.09. 07:19

Perussuomalaiset kasvaa suurimmaksi puolueeksi. Tilaa löytyy yhä enemmän.

ke 13.09. 07:54

blogit

Vieraskynä

Hamas kutsuu Abbasin Gazaan - Onko se hyvä asia?

su 24.09.2017 20:16

Juha Ahvio

Saksan liittopäivävaaleissa 24.9.2017 on tarjolla Vaihtoehto Saksalle

su 24.09.2017 11:31

Professorin Ajatuksia

Tutkijoilta uusi metsäkannanotto

ti 26.09.2017 09:29

Jukka Hankamäki

Johtavatko James Bond ja M Eurooppaa?

ma 25.09.2017 13:05

Petteri Hiienkoski

Sisäministeri kansalaisten turvallisuutta ja avointa yhteiskuntaa vastaan

la 23.09.2017 10:41

Petri Kaivanto

Vallankaappaus

ke 14.06.2017 09:13

Henna Kajava

Lähi-idän ja Afrikan väestö ohittaa venäjänkielisten määrän pian Helsingissä ja Espoossa

ti 19.09.2017 00:54

Piia Kattelus

Hallituksen vastuu laittomassa maahantulossa

ke 13.09.2017 11:50

Henry Laasanen

Demarit tukkanuottasilla: feministit vs. sovinistit

la 02.09.2017 10:37

Arto Luukkanen

EU merkeleellistyy - tuloksena "Touko-Petterin koalitio"?

ma 25.09.2017 13:03

Mika Niikko

YK - Yllä kritiikin

ke 13.09.2017 15:58

Musta Orkidea

Älkää erehtykö luulemaan, että koko maailma ajattelee länsimaalaisittain

to 20.04.2017 20:11

Mikko Paunio

50 000 tulotonta ruokakuntaa - keitä he ovat? - tietämiseen ei muuten tarvita rakettitiedettä

ma 11.09.2017 19:06

Heikki Porkka

Änkyrät ja takinkääntäjät vallan kahvassa

ti 26.09.2017 10:07

Olli Pusa

Edustuksellisen demokratian kriisi

ti 26.09.2017 02:32

Alan Salehzadeh

Iran pyrkii hiljentämään myös ulkoiranilaisia toimittajia ja kriitikkoja

ma 11.09.2017 18:52

Janne Suuronen

Uusi Testamentti ja homoseksuaalisuus

ma 25.09.2017 17:21

Reijo Tossavainen

Matkailuautolla Malagaan, 24. päivä: La viva Espanja/Catalunya!

ti 26.09.2017 08:06

Jessica Vahtera

Surusta vihaan ja pelon seurassa kotiin

ke 23.08.2017 09:27

Pauli Vahtera

Vaalimuistoja

ma 17.07.2017 11:31

Timo Vihavainen

Likbez

ma 25.09.2017 13:01

Matti Viren

Vihapuhe mallia DDR

ke 20.09.2017 14:02